Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первая помощь оказывается лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также самими пострадавшими (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Данная норма дает неисчерпывающий перечень лиц, обязанных оказывать первую помощь, и отсылает к федеральным законам и иным нормативным правовым актам.
В соответствии с федеральными законами первую помощь обязаны оказывать:
- Сотрудники органов внутренних дел.
Ст.27 ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции»
- Пожарные всех видов пожарной охраны.
Ст. 22 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12. 1994 «О пожарной безопасности»; ст. 15 ФЗ N 100-ФЗ от 06.05.2011 «О добровольной пожарной охране»
- Спасатели аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.
Ст. 27 ФЗ № 151-ФЗ от 22.08.1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
- Сотрудники (военнослужащие) войск национальной гвардии.
Ст. ст. 9, 18 ФЗ № 226-ФЗ от 03.07.2016 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»
- Сотрудники ведомственной охраны.
Ст. 13 ФЗ № 77- ФЗ от 14.04.1999 «О ведомственной охране»
- Военнослужащие ФСБ.
Ст. 14.2 ФЗ № 40-ФЗ от 03.04.1995 «О Федеральной службе безопасности»
- Судебные приставы.
Ст. 15 ФЗ № 118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»
- Частные охранники.
Ст. 16 закона № 2487-1 от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
- Внештатные сотрудники полиции, народные дружинники.
Ст. 10, 18 ФЗ N 44-ФЗ от 02.04.2014 «Об участии граждан в охране общественного порядка»
- Военнослужащие федеральных органов обеспечения мобилизационной подготовки.
Ст. 24.3 ФЗ № 31-ФЗ от 26.02.1997 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
- Работники подразделений транспортной безопасности.
Ст. 12.3 ФЗ № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности»
- Сотрудники таможенных органов
Ст. 267 ФЗ от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Педагогические работники и иные лица при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
Ст. 41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
- Инструкторы-проводники
Ст. 4.5 ФЗ № 132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
- Работодатель (его представитель)
Ст. 228 ФЗ N 197-ФЗ от 30.12.2001 Трудового кодекса Российской Федерации
- Организации отдыха детей и их оздоровления
ст. 12 ФЗ от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
- Сотрудники полиции
ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции» обязывает оказывать первую помощь при любых обстоятельствах, требующих ее оказания, и не только на службе, но и в не рабочее время. Для других должностных лиц закон устанавливает обязанность по оказанию первой помощи только в рамках служебной деятельности, и юридические факты, при которых данная обязанность обусловлены спецификой этой деятельности.
В соответствии с иными нормативными правовыми актами первую помощь обязаны оказывать:
- Водители, причастные к дорожно-транспортному происшествию, в котором погибли или ранены люди
П. 2.6 Правил дорожного движения РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
- Граждане РФ при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации
п.п. «г» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417
- Сотрудники спасательных воинских формирований.
П.п. «б» п. 5 Положения о спасательных воинских формированиях МЧС России, утв. Указом Президента РФ от 30.09.2011 N 1265
- Военнослужащие Вооруженных Сил РФ
п.п. 14, 321 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495
- Сотрудники военной полиции Вооруженных Сил РФ.
п. 34 ст. 20, п. 2 ст. 83, п.п. 13 п. 129, ст. 272 Устава военной полиции Вооруженных Сил РФ, утв. Указом Президента РФ от 25.03.2015 N 161
- Должностные лица, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон
п. «в» ст. 4 Правил применения служебного огнестрельного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия должностными лицами, осуществляющими государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.12.2019 N 1665
- Авиаперевозчики
Ст. 95 Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" (утв. Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82), установлена обязанность перевозчика обеспечить на борту воздушного судна оказание первой помощи.
- Руководитель организации (или уполномоченное им лицо), осуществляющей образовательную деятельность
п. 7 Приказа Минобрнауки России от 27.06.2017 N 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность»: "Руководитель организации (или уполномоченное им лицо), осуществляющей образовательную деятельность, при наступлении несчастного случая обязан:
а) немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему и, при необходимости, доставку его в медицинскую организацию";